Нынешнее обсуждение проекта главного финансового документа в формате публичных слушаний второе по счету. Первое состоялось осенью прошлого года. Их организовало министерство финансов края. На всеобщее обозрение были вынесены основные параметры бюджета – 2011.Открыл слушания первый заместитель председателя правительства края, министр финансов Владимир Шаповалов. Он отметил, что общественный интерес к обсуждению бюджета в такой форме значительно возрос. Заместитель министра финансов Лариса Калинченко достаточно подробно изложила участникам слушаний, сколько и на какие цели будут расходоваться бюджетные средства. Конечно, все точки над i окончательно еще не расставлены. Бюджетный процесс далек от завершения. И вызвано это в первую очередь сложностями борьбы с дефицитом средств. То есть бюджет на следующий год будет опять дефицитным. Перед министерством финансов поставлены, как минимум, две взаимоисключающие задачи: сократить инфляцию и, по возможности, увеличить социальные расходы. Задачи, прямо скажем, не из легких.

Тем не менее, слушания выявили широкий спектр мнений по жизненно важным для края вопросам. И это не удивительно: активное участие в слушаниях приняли представители не только органов исполнительной и законодательной власти, но также органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, деловых кругов, профсоюзов, общественных организаций и СМИ.

Глава администрации Новоселицкого муниципального района Александр Нагаев остро поставил вопрос о несбалансированности местных бюджетов, что не позволяет органам власти осуществлять в полной мере их полномочия. Весьма болезненную проблему обозначили директор госучреждения соцобслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Ставрополя» Екатерина Тютина и директор центра развития – детского сада № 15 города Михайловска Людмила Валикова. Они говорили о низком уровне зарплаты в учреждениях соцзащиты и дошкольных учреждениях, о невозможности использования в них механизма стимулирующих доплат.

Не менее важный вопрос поднял зам. начальника ГСУ «Противопожарная аварийно-спасательная служба» Игорь Требух. Ведомство остро нуждается не только в доукомплектовании, но и оснащении противопожарными средствами. Но для этого требуются дополнительные средства.

О гарантиях правительства края говорил в своем выступлении председатель комитета края по ЖКХ Александр Скорняков. Они необходимы для привлечения средств Европейского банка реконструкции и развития на обновление инженерной инфраструктуры и, в частности, систем тепло – и водоснабжения.

Не бесспорным, но привлекшим внимание, было и выступление руководителя финансовой службы Ставрополя Николая Захарова, по мнению которого, завышение министерством финансов возможностей доходной базы городского бюджета, в итоге, увеличивает сумму отрицательного трансферта.

МЕЖДУ ТЕМ

К сожалению, запланированный общий объем доходов не обеспечивает в полной мере потребности бюджетных отраслей и отдельных сфер экономики края, которым требуется поддержка. Вопрос приоритетов в распределении бюджетных средств, а также окончательное уточнение прогноза по доходам на данном этапе – на первом плане.

Ни один из поставленных в ходе слушаний вопросов, не останется незамеченным. Министерство финансов изучит все прозвучавшие предложения, наиболее значимые будут включены в главный финансовый документ, который затем поступит в правительство края для рассмотрения.